О трудоустройстве иностранных граждан

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения иностранных граждан с органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами органов власти, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан и осуществлением ими трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

В целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации, а также в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства Правительство Российской Федерации вправе устанавливать квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу.

Квоты могут устанавливаться в зависимости от профессии, специальности, квалификации иностранных граждан, страны их происхождения, а также в зависимости от иных экономических и (или) социальных критериев с учетом региональных особенностей рынка труда.

Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников (визовый порядок въезда) при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

С 1 января 2015 года существенно меняются правила привлечения иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, к трудовой деятельности в Российской Федерации, а именно:

- работодатели или заказчики работ (услуг) (не только физические лица, но и юридические лица, индивидуальные предприниматели) имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан данной категории при наличии у них разрешения на работу или патента, выданного УФМС России по Республике Крым.

- иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента (безвизовый порядок въезда).

Не требуется получение разрешения на работу или патента некоторым категориям иностранных граждан (смотри пункт 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ):

• гражданам Республик Армения, Беларусь, Казахстан;
• постоянно или временно проживающих в Российской Федерации;
• признанных беженцами или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, - до утраты ими статуса беженца или лишения их статуса беженца.

Государственным казенным учреждением Республики Крым «Центр занятости населения» предоставляется государственная услуга по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с Административным регламентом, утвержденным приказом ФМС России, Минздравсоцразвития РФ, Минтранспорта РФ и Госкомитета РФ по рыболовству от 11.01.2008 № 1/4/1/2.

Основанием для начала предоставления получателем государственной услуги является обращение работодателя в ФМС России или её территориальный орган с заявлением о выдаче разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 12 декабря 2015 г.  № 1358

МОСКВА

Об установлении на 2016 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации

В  соответствии   с   пунктом 5   статьи 181   Федерального   закона   "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :

1. Установить на 2016 год допустимую долю иностранных работников,             используемых                          хозяйствующими          субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):

выращивание овощей (код 01.13.1) - в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

торговля   розничная   алкогольными   напитками,   включая   пиво,   в специализированных магазинах (код 47.25.1) - в размере 15 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах (код 47.26) - в размере 15 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

торговля розничная лекарственными средствами в специализированных    магазинах    (аптеках)    (код    47.73)    -    в размере

2

 

0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

торговля  розничная  прочая  вне   магазинов,   палаток,   рынков   (код 47.99) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

деятельность  прочего  сухопутного   пассажирского   транспорта  (код 49.3) - в размере 40 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

деятельность  автомобильного  грузового  транспорта  (код  49.41)  -  в размере 35 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

деятельность  в  области  спорта  прочая  (код  93.19)  -  в  размере   25 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

2. Установить, что абзац второй пункта 1 настоящего постановления распространяется на хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации, за исключением территории Республики Крым, Кабардино-Балкарской Республики, Краснодарского края, Ставропольского края, Астраханской области, Волгоградской области, Воронежской области, Липецкой области, Московской области, Ростовской области и Саратовской области.
3. Хозяйствующим субъектам, указанным в пункте 1 настоящего постановления, до 1 января 2016 г. привести численность используемых иностранных работников в соответствие с настоящим постановлением, руководствуясь требованиями трудового законодательства Российской Федерации.
4. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации давать разъяснения по применению настоящего постановления.

 

 

Председатель Правительства

Российской   Федерации                                                         Д.Медведев

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 12 декабря 2015 г.  № 1359

МОСКВА

Об определении потребности в привлечении

в Российскую Федерацию иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы,

в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, и утверждении квот на 2016 год

 

Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :

1. Определить на 2016 год потребность в привлечении в Российскую Федерацию иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы,  в количестве 213929 человек.
2. Установить,   что    реализация    потребности    в    привлечении    в   Российскую   Федерацию   иностранных   работников,   прибывающих   в    Российскую    Федерацию    на    основании    визы,    осуществляется    в соответствии с распределением по приоритетным профессионально- квалификационным группам согласно приложению.
3. Утвердить на 2016 год квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы:

213929 приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности;

213929 разрешений на работу.

 

 

Председатель Правительства

Российской   Федерации                                               Д.Медведев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства Российской Федерации

от 12 декабря 2015 г.  № 1359

 

Р А С П Р Е Д Е Л Е Н И Е

определенной на 2016 год потребности в привлечении

в Российскую Федерацию иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы, по приоритетным профессионально-квалификационным группам

	Количество (человек)
Руководители учреждений, организаций и предприятий и их структурных подразделений (служб)	10796
Специалисты в области естественных и инженерных наук	4199
Специалисты среднего уровня квалификации физических и инженерных направлений деятельности	2877
Средний персонал в области финансово-экономической, административной и социальной деятельности	6201
Работники сферы индивидуальных услуг и защиты граждан и собственности	5095
Продавцы, демонстраторы товаров, натурщики и демонстраторы одежды	828
Квалифицированные работники товарного сельскохозяйственного производства, лесного и охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства, имеющие рыночную ориентацию	7120